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【决战决胜脱贫攻坚】祥符区夯实产业根基确保稳定脱贫不返贫
“六型”产业发力 “六重”保险保障

2020-12-08 07:41 作者:焦宇炜 来源:开封网-开封日报

全媒体记者焦宇炜报道 祥符区将发展产业项目作为打赢脱贫攻坚战的最大保障,坚持产业扶贫“六型”共扶,并将“六重”保险贯穿“六型”产业发展全过程,构建稳定的脱贫增收体系,确保贫困群众稳定脱贫不返贫。

“六型”产业发力,促产业扶贫提质增效。祥符区以“3个2”和“3个80%”产业发展思路,创新实施了财政支持型、电子商务型、土地流转型、共同经营型、代种代养型、劳动就业型等“六型”产业带贫模式,统筹发展区、乡、村三级扶贫产业,保证每户贫困户至少有2项~4项产业发展增收措施。

在区级层面,祥符区培育木易牧业、捷怡农业科技等带贫企业,注重发挥国投公司等国有企业带贫示范作用,共带动贫困户10318户。如:借助政府扶持资金和金融扶贫政策,半坡店乡木易牧业通过青储订单、劳动就业、企业代养等模式覆盖1195户贫困户,实现贫困户户均年增收1000元,获评“河南省第一批省级扶贫龙头企业”。在乡级层面,围绕仿真花加工、大棚种植、服装加工、冷库建设等产业,完善了乡镇“政府+龙头企业+合作社+贫困户”的利益联结机制,选取2个以上带贫项目,实现了每户贫困户都有产业帮扶措施。在村级层面,因地制宜、因户制宜,积极尝试“农户+农户”抱团发展、“公司+基地”借力发展、“村集体+合作社”协同发展、“合作社+贫困户”共享发展等模式,大力发展村级特色产业。通过区、乡、村三级共同发展,实现了全区贫困户产业扶贫全覆盖。

“六重”保险保障,为贫困户筑牢返贫防线。祥符区积极探索保险扶贫新模式,2019年为全区贫困户、带贫企业购买了农作物价格保险、养殖业成本保险、防返贫收入保险、农用大棚保险、意外伤害保险等5种特惠保险,进一步提升贫困群众的抗风险能力。如养殖业成本保险,对全区所有带贫企业和建档立卡贫困户养殖的猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅等畜禽进行承保,在保险期内,由于意外事故、疫病等原因死亡的,按照保险合同约定由保险公司予以赔偿。

今年2月,在“五重保险”的基础上,祥符区投资280万元为全区所有农户统一购买了“精准防贫保险”,着力构建“未贫先防、近贫预警、骤贫处置、脱贫保稳”的防贫长效机制,实现了“政保联办、群体参保、基金管理、阳光操作”的扶贫效果。

“六重”保险贯穿“六型”产业发展全过程,有效防止了返贫和新致贫的产生。2019年至2020年,祥符区共投入资金1362万元,为建档立卡贫困户购买了“六重”保险,累计受益75660人次。

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责任编辑:刘薇薇

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